桂藥采辦發(fā)〔2024〕2號(hào)
自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組各成員單位,各市醫(yī)療保障局,自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心、自治區(qū)醫(yī)保基金監(jiān)管事務(wù)中心,區(qū)直及解放軍、武警部隊(duì)駐桂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu),自治區(qū)公共資源交易中心、數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司,各藥品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè):
根據(jù)京津冀“3+N”聯(lián)盟工作安排,現(xiàn)就我區(qū)落實(shí)京津冀“3+N”聯(lián)盟藥品集中采購結(jié)果有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍
(一)機(jī)構(gòu)范圍。全區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療及藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、零售藥店自愿參加。
(二)藥品范圍。京津冀“3+N”聯(lián)盟部分西藥和中成藥帶量聯(lián)動(dòng)采購中選供應(yīng)清單(詳見附件)。
二、采購周期
(一)本輪采購周期自2024年4月15日開始計(jì)算,采購周期為1年。采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時(shí),約定采購量原則上不少于該中選藥品上年約定采購量。
(二)采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量,超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
三、工作安排
(一)規(guī)范掛網(wǎng)工作。請(qǐng)中選企業(yè)在2024年3月25日-4月7日登錄國家醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(廣西)(網(wǎng)址:https://ybwt.ybj.gxzf.gov.cn/#/unitLogin,以下簡(jiǎn)稱“招采子系統(tǒng)”)。按照要求補(bǔ)充完善企業(yè)信息,招采子系統(tǒng)完成審核后發(fā)布掛網(wǎng)。生產(chǎn)企業(yè)自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的配送企業(yè),完成配送方案點(diǎn)選及配送協(xié)議簽約工作。
(二)及時(shí)配備使用。招采子系統(tǒng)按要求完成約定采購量的分解及校對(duì),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于4月8日-4月14日前登錄招采子系統(tǒng),按集采中選價(jià)格與相關(guān)中選企業(yè)、配送企業(yè)完成約定采購量三方協(xié)議簽訂,并在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作,及時(shí)開展采購,不得延誤,未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)簽訂協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。在約定采購量以外的剩余用量,各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍可繼續(xù)按中選價(jià)格采購,也可采購其他價(jià)格適宜的品種。
(三)保障生產(chǎn)供應(yīng)。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)簽訂三方協(xié)議并確保按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求足量及時(shí)供應(yīng),對(duì)于相關(guān)企業(yè)未按時(shí)回復(fù)、在承諾時(shí)間內(nèi)未解決相關(guān)問題等情況,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可向藥品耗材集中采購工作機(jī)構(gòu)(下稱“集采機(jī)構(gòu)”)投訴,由集采機(jī)構(gòu)核實(shí)并督促解決,或由各級(jí)醫(yī)保部門通過約談、提醒告誡、公示通報(bào)等方式督促整改。整改不及時(shí)、不解決、不配合的,將對(duì)相關(guān)企業(yè)列入醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)。
(四)確保按時(shí)回款。中選藥品的貨款結(jié)算,要認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西藥品集團(tuán)采購結(jié)算管理辦法(試行)〉的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)帶量采購藥品結(jié)算工作的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號(hào))以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照簽訂三方協(xié)議內(nèi)容,落實(shí)線上結(jié)算要求,與企業(yè)及時(shí)完成貨款結(jié)算。
(五)落實(shí)醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),仍按照國家和自治區(qū)組織實(shí)施采購藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付,采購周期內(nèi)超出約定采購量追加的,不再予以預(yù)付。
(六)完善支付政策。做好中選價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。對(duì)醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購藥品,以中選價(jià)格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。同通用名下非中選品種按差比價(jià)規(guī)則換算后,以中選價(jià)格中的就低原則確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,實(shí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不得高于同通用名下已通過一致性評(píng)價(jià)的藥品。
四、其他事項(xiàng)
(一)使用占比規(guī)定。全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購中選藥品,確保采購期內(nèi)完成合同用量。在一個(gè)采購周期內(nèi),中選產(chǎn)品使用量不得低于非中選產(chǎn)品的使用量。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測(cè)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要落實(shí)集采結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購數(shù)據(jù)、完成情況以及使用同通用名未中選過評(píng)藥品和完全(部分)可替代藥品的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握中選藥品的實(shí)際執(zhí)行情況。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中帶量采購已進(jìn)入常態(tài)化階段,各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,做好京津冀“3+N”聯(lián)盟藥品采購和使用在廣西的落地工作。落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格與藥品、醫(yī)用耗材采購工作情況通報(bào)和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策,確保達(dá)到降藥價(jià)、惠民生、促改革的目的。
(二)開展協(xié)同配合。自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組成員單位間要各司其職,加強(qiáng)配合,相互協(xié)作,做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)強(qiáng)化政策解讀和正面宣傳,增強(qiáng)各方對(duì)國家組織藥品集中采購工作及一致性評(píng)價(jià)等工作的認(rèn)同感,合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問題,各地要及時(shí)向自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室報(bào)告。
附件:京津冀“3+N”聯(lián)盟部分西藥和中成藥帶量聯(lián)動(dòng)采購中選供應(yīng)清單
廣西壯族自治區(qū)藥品集團(tuán)采購工作小組辦公室
2024年3月13日