自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組辦公室關(guān)于做好第九批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用落地工作的通知

桂藥采辦發(fā)〔2024〕1號(hào)

自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組各成員單位，各市醫(yī)療保障局，自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心，區(qū)直及解放軍、武警部隊(duì)駐桂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)，各藥品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕2號(hào)）和《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（桂發(fā)〔2020〕18號(hào)）等有關(guān)精神，現(xiàn)就我區(qū)落實(shí)第九批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施范圍

（一）機(jī)構(gòu)范圍。全區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療及藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零售藥店自愿參加。

（二）藥品范圍。國(guó)家聯(lián)采辦發(fā)布的《全國(guó)藥品集中采購(gòu)（廣西）中選品種供應(yīng)清單》、《全國(guó)藥品集中采購(gòu)（廣西）備供品種供應(yīng)清單》和《全國(guó)藥品集中采購(gòu)（廣西）第二備供藥品供應(yīng)清單》（具體清單詳見附件）

（三）中選藥品品種的殘缺規(guī)格待后續(xù)詢價(jià)后補(bǔ)充掛網(wǎng)。

二、采購(gòu)周期

（一）本輪采購(gòu)周期自2024年3月28日至2027年12月31日，采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，約定采購(gòu)量原則上不少于該中選藥品上年約定采購(gòu)量。

（二）采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量，超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。

三、工作安排

（一）規(guī)范掛網(wǎng)工作。請(qǐng)中選企業(yè)在2024年3月18日前登錄國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)（廣西）（網(wǎng)址：https://ybwt.ybj.gxzf.gov.cn/#/unitLogin，以下簡(jiǎn)稱“招采子系統(tǒng)”），按照要求補(bǔ)充完善企業(yè)信息，招采子系統(tǒng)審核完成后發(fā)布掛網(wǎng)，生產(chǎn)企業(yè)自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的配送企業(yè)，完成配送方案點(diǎn)選及配送協(xié)議簽約工作。

（二）及時(shí)配備使用。招采子系統(tǒng)按要求完成約定采購(gòu)量的分解及校對(duì)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于3月22日-3月28日登錄招采子系統(tǒng)，按集采中選價(jià)格與相關(guān)中選企業(yè)、配送企業(yè)完成約定采購(gòu)量三方協(xié)議簽訂，并在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫(kù)、備貨工作，及時(shí)開展采購(gòu)，不得延誤。在約定采購(gòu)量以外的剩余用量，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍可繼續(xù)按中選價(jià)格采購(gòu)，也可采購(gòu)其他價(jià)格適宜的品種。

（三）保障生產(chǎn)供應(yīng)。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)簽訂三方協(xié)議。在實(shí)施過(guò)程中,若主供企業(yè)不能對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的訂單及時(shí)做出響應(yīng),為保障臨床需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采購(gòu)備供或第二備供藥品;當(dāng)主供企業(yè)出現(xiàn)不能及時(shí)足量供應(yīng)或被取消中選資格等情況，致使不能滿足我區(qū)市場(chǎng)需求或無(wú)法繼續(xù)履行帶量采購(gòu)協(xié)議時(shí)，我區(qū)按照既定啟動(dòng)程序依次以備供或第二備供企業(yè)替代原來(lái)的主供企業(yè)繼續(xù)履行帶量采購(gòu)協(xié)議。當(dāng)備供或第二備供企業(yè)也不能滿足供應(yīng)需求時(shí)，我區(qū)啟動(dòng)增補(bǔ)供應(yīng)企業(yè)的流程。

（四）確保按時(shí)回款。中選藥品的貨款結(jié)算，要認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西藥品集團(tuán)采購(gòu)結(jié)算管理辦法（試行）〉的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)帶量采購(gòu)藥品結(jié)算工作的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號(hào)）以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照簽訂三方協(xié)議內(nèi)容，落實(shí)線上結(jié)算要求，與企業(yè)及時(shí)完成貨款結(jié)算。

（五）落實(shí)醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍按照國(guó)家和自治區(qū)組織實(shí)施采購(gòu)藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付，采購(gòu)周期內(nèi)超出約定采購(gòu)量追加的，不再予以預(yù)付。

（六）完善支付政策。做好中選價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。對(duì)醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購(gòu)藥品，以中選價(jià)格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。同通用名下非中選品種按差比價(jià)規(guī)則換算后，以中選價(jià)格中的就低原則確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同通用名下的原研藥、參比制劑、通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，實(shí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不得高于同通用名下已通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥品。

四、其他事項(xiàng)

（一）明確集采中選藥品供應(yīng)清單范圍。按照采購(gòu)文件規(guī)定，中選藥品供應(yīng)清單應(yīng)包含企業(yè)生產(chǎn)的所有符合申報(bào)品種資格的規(guī)格，且均可滿足供應(yīng)。集采中選企業(yè)如有未在“供應(yīng)清單”內(nèi)的同品種其他規(guī)格或包裝的藥品，掛網(wǎng)價(jià)格應(yīng)按照中選價(jià)格差比后執(zhí)行，并納入中選藥品使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核。既往批次集采品種按此規(guī)定執(zhí)行。

（二）使用占比規(guī)定。全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購(gòu)中選藥品，確保采購(gòu)期內(nèi)完成合同用量。在一個(gè)采購(gòu)周期內(nèi)，中選產(chǎn)品使用量不得低于非中選產(chǎn)品的使用量。

（三）加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測(cè)。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門要落實(shí)集采結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用同通用名未中選過(guò)評(píng)藥品和完全(部分)可替代藥品的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握中選藥品的實(shí)際執(zhí)行情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中帶量采購(gòu)已進(jìn)入常態(tài)化階段，各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好第九批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用在廣西的落地工作。落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格與藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)工作情況通報(bào)和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策，確保達(dá)到降藥價(jià)、惠民生、促改革的目的。

（二）開展協(xié)同配合。自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組成員單位間要各司其職，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)強(qiáng)化政策解讀和正面宣傳，增強(qiáng)各方對(duì)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作及一致性評(píng)價(jià)等工作的認(rèn)同感，合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問(wèn)題，各地要及時(shí)向自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組辦公室報(bào)告。

附件：1.全國(guó)藥品集中采購(gòu)(廣西）中選品種供應(yīng)清單.xls

                 2.全國(guó)藥品集中采購(gòu)(廣西）備供品種供應(yīng)清單.xls

                 3.全國(guó)藥品集中采購(gòu)（廣西）第二備供藥品供應(yīng)清單.xls

廣西壯族自治區(qū)藥品集團(tuán)采購(gòu)工作小組辦公室

                                2024年2月29日